在市場經(jīng)濟條件下,商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對使用價值的關(guān)注總是服從于對價值的獲取和追求。商人總是追求利益最大化,所以唯利是圖,甚至肆無忌憚。逐利是市場主體本身的“價值規(guī)律”,追求利益是每一個市場主體進行經(jīng)濟活動的動力,而以最低的成本獲取最大的利益是每一個市場主體追求的目標。虛假廣告的出現(xiàn)甚至泛濫,是商家追求腥利的本質(zhì)和人性中急功近利的劣根性造成的。利益追求是廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告推薦者從事虛假廣告行為的最深源動力。虛假廣告之所以屢禁不止,是因為它們能給上述主體帶來利益,甚至暴利。虛假廣告可以彌補其他經(jīng)營者需要投入大量成本、精力和較長時間才能達到的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)知名度、知識產(chǎn)權(quán)甚至商業(yè)信譽。因此,它的整體成本比合法廣告低,利潤比合法廣告高。在虛假廣告的整個利益鏈中,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告推薦者因經(jīng)濟利益而緊緊捆綁在一起。廣告主是虛假廣告的發(fā)起者,其發(fā)布虛假廣告的主要目的是謀取非法利益。在整個利益鏈中,他是廣告經(jīng)營者和發(fā)布者的“顧客”:廣告經(jīng)營者為廣告設計、制作、代理。在“顧客就是上帝”的觀念和經(jīng)濟利益的吸引下,廣告審查義務是徒勞的。在實踐中,廣告經(jīng)營者和廣告主聯(lián)合在各地炮制虛假廣告:廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等許多廣告發(fā)布者,在利益的驅(qū)使下,早已忽視了自己的廣告審查義務和社會責任,成為發(fā)布“虛假”廣告的“真正”載體;然而,國內(nèi)很多被《廣告法》忽視的廣告明星和其他廣告推薦人,卻成了為了利益而虛假廣告的工具,名人的虛假廣告在生活中并不新鮮?!坝绣X能讓人賠錢?!痹趶V告主因利益驅(qū)動而拋出的虛假廣告利益的整個鏈條中,廣告經(jīng)營者、出版商、推薦者扮演著不光彩的角色。
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